省局积极推进政务服务“一张网”试点建设

发布日期:2014-6-16 14:00:53

 建设“三张清单一张网”,是我省转变政府职能、规范权力运行、再创体制新优势的重要抓手。省质监局作为政务服务网建设首批试点单位,将政务服务网建设与行政审批制度改革、行政权力规范运行等工作同步谋划、统筹推进,坚持以“零审批、零等待、零出户、零收费”为要求,加大自我改革力度,推动质监部门职能转变。目前,省局正加快检验机构资质认定、计量、特种设备等三大类22个子项行政审批项目与省政务服务网的对接改造,初步实现省市县三级联动、行政审批、在线服务 “一网式”服务。省局试点工作经验在省政府办公厅召开的浙江政务服务网建设推进工作视频会议作了典型发言。

优化服务流程,加快推进“三个转” 。加快工作定位转型。以服务更优、效率更高为主旨,统一架构和分层实施,做好省本级和市县行政审批事项流程梳理工作,全面完成14项行政审批事项流程的梳理,包括流程信息、岗位文书、申报材料。加快工作职责转型。通过流程再造和制度创新,制定省局行政审批改革的指导意见,编制行政审批工作指导书,加强工作指导,强化业务培训,优化市、县工作流程,增强精简高效。加强工作方法转型。在事项梳理中,由注重事前审批向加强事中事后监督、检查和指导转变,专门制定《浙江省质量技术监督系统行政许可委托监督办法》,行政审批流程信息全部在网上公开,与办事企业和用户零距离。

做好技术对接,积极探索“四个零”。省质监局于2008年建成运行网上审批系统,2013年进行了全面改版,系统覆盖省、市、县三级行政审批业务,基本实现“足不出户、证书到家”,行政审批全流程电子化。今年,按照省政务服务网建设要求,省质监局积极围绕 “零审批、零等待、零出户、零收费”,做好“一网式”网上服务试点。服务一体化。网上身份互认,办事企业在省政务服务网上进行统一登录、统一申报,一次登录、多点漫游;统一电子证照,组织机构代码数据库融入省级电子证照库建设,实行按需交换与共享,为建立统一身份认证数据源提供服务。过程电子化。制订试点建设工作方案,按照《浙江政务服务网数据交换信息规范》,在省政务服务网前置服务器建立审批过程交换数据库,进行22项主要行政审批流程与省政务服务网的统一申报接入,流程梳理和技术对接,实现统一申报、统一查询、 “一站式”网上审批。目前,已完成实验室资质认定管理9个子项的技术改造,将于6月15日起在浙江政务服务网上应用。特种设备行政许可审批、计量管理等子项预计于6月25日起运行。全程协同化。质监行政审批涉及到多个环节,多个事项涉及到技术审查、专家派遣、实地核查、产品检验等前置技术评审工作时限和规范要求。通过浙江政务服务网建设,省质监局关联开发全省质监行政许可技术审查和专家库管理系统,建立全省质监审批事项技术审查电子化服务平台,对现场核查、技术审查等以往游离于系统外的现场环节实行信息化管理,为证后监管、企业质量预警、风险研判及信用评价等工作提供客观依据。

抓紧智能应用,努力实现“三个更”。力求网上运行更全。融入新兴信息技术和互联网发展趋势,将质监全部审批服务事项通过网上电子化运转,并结合移动办公,开发移动客户端,方便办事的企业和群众上网。力求审批服务更优。在行政审批服务中推行“行政审批工作标准化”,办事企业可通过手机扫描受理单上的二维码或上网输入编码号,实时查询事项办理进程,将行政审批每一个办理节点置于公众监督之下, 过程可追溯,实现线上线下综合服务。办求审批时间更短。积极创新审批办理工作措施,进一步提高工作效率、压缩审批时间。加大审批事项公开力度,以公开公正促进快速高效。